РАГС - РОССИЙСКИЙ АРХИВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ, а также строительных норм и правил (СНиП)
и образцов юридических документов
Произвольная ссылка:
ТЕР 2001 Территориальные единичные расценки на ремонтно-реставрационные работы по объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры). Реставрация и воссоздание штукатурной отделки
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЕДИНИЧНЫЕ
РАСЦЕНКИ
НА РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫЕ РАБОТЫ
ПО ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАМ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
ТЕР-2001
ТОМ 1
Сборник
№ 8
Реставрация
и воссоздание
штукатурной отделки
Санкт-Петербург
ООО «Береста»
2003
Территориальные единичные расценки на ремонтно-реставрационные
работы по объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры):
ТЕР-2001. Т. 1. Сб. № 8/М-во культуры Рос. Федерации. - СПб.:
Береста, 2003. - (Нормативные документы в сфере охраны объектов культурного
наследия).
Сборники ТЕР-2001 разработаны
на основе «Территориальных единичных расценок на ремонтно-реставрационные
работы по объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)
Санкт-Петербурга» (ТЕРрр-2001СПБ) в базисном уровне цен по состоянию на 1
января 2000 года. Предназначены для определения прямых затрат в сметной
стоимости выполнения работ в зоне памятника истории и культуры и составления
сметных расчетов (смет), а также для расчетов за выполненные работы.
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
О введении «Федеральных сметных норм» (ФСН-2001)
и «Территориальных единичных расценок» (ТЕР-2001)
на ремонтно-реставрационные работы
по объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры)
В целях установления единого перехода на новую сметно-нормативную
базу и совершенствования экономической базы в области охраны объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) в современных условиях, приказываю:
1. Утвердить «Федеральные сметные нормы» (ФСН-2001) на
ремонтно-реставрационные работы по объектам культурного наследия (памятникам
истории и культуры) и ввести их в действие с 01 июля 2003 года.
2. Утвердить «Территориальные единичные расценки на
ремонтно-реставрационные работы по объектам культурного наследия (памятникам
истории и культуры) Санкт-Петербурга» (ТЕР СПб), разработанные Государственным
предприятием Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектный институт
по реставрации памятников истории и культуры (НИИ «Спецпроектреставрация»)
Министерства культуры Российской Федерации на 1 января 2001 г. для их
применения на территории Северо-Западного федерального округа с 01 июля 2003 года.
3. Ввести на период с 1 января 2004 г. до 31 декабря 2005 г.
«Территориальные единичные расценки на ремонтно-реставрационные работы по
объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)» (ТЕР-2001) и
применять их на территории Российской Федерации после утверждения региональных
поправочных коэффициентов к указанным расценкам.
4. Сохранить в 2003 году действие разработанной сметной
документации по заключенным договорам и контрактам на осуществление мероприятий
по сохранению объектов культурного наследия.
5. Некоммерческой организации «Союз Реставраторов
Санкт-Петербурга» обеспечить рассылку «Территориальных единичных расценок» и
«Федеральных сметных норм» на ремонтно-реставрационные работы по объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры) органам охраны объектов
культурного наследия субъектов Российской Федерации, а также проведение
мониторинга изменений региональных поправочных коэффициентов.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра Малышева В.С.
Территориальные единичные расценки на ремонтно-реставрационные
работы по объектам культурного наследия (в дальнейшем изложении ТЕР-2001) для
применения на территории Российской Федерации предназначены для определения
стоимости прямых затрат при расчете сметной стоимости ремонтно-реставрационных
работ на объектах культурного наследия, а также для расчетов за выполненные
ремонтно-реставрационные работы.
Ремонтно-реставрационные работы, направленные на обеспечение
физической сохранности объекта культурного наследия согласно Федеральному
закону «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской федерации» № 73-ФЗ от 25.06.2002 г., включают в себя
следующие виды работ:
- Консервация объекта
Работы, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния
объекта, без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного
объекта, в том числе противоаварийные.
- Ремонт памятника
Производственные работы, проводимые в целях поддержания в
эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей.
- Реставрация памятника или ансамбля
Работы, проводимые в целях обеспечения сохранности
историко-культурной ценности объекта культурного наследия.
- Приспособление объекта культурного наследия для современного
использования
Комплекс работ, проводимых в целях создания условий для
современного использования объекта культурного наследия без изменения его
особенностей, составляющих предмет охраны, в том числе реставрация
представляющих собой историко-культурную ценность элементов памятника.
- Воссоздание утраченного объекта культурного наследия
Воссоздание осуществляется реставрационными методами при особой
исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной,
эстетической или иной значимости указанного объекта.
ТЕР-2001 разработаны в составе следующих
сборников, охватывающих основные виды ремонтно-реставрационных работ по
архитектурной реставрации и прикладного искусства:
Сборник 1Архитектурно-археологические и
земляные работы в зонах объектов культурного наследия.
Сборник 2Реставрация и воссоздание фундаментов
и конструкций из бутового камня.
Сборник 3Реставрация и воссоздание кирпичных
кладок.
Сборник 4Реставрация и воссоздание конструкций
и декора из естественного камня.
Сборник 5Реставрация и воссоздание деревянных
конструкций и деталей.
Сборник 6Реставрация и воссоздание кровель.
Сборник 7Реставрация и воссоздание
металлических конструкций и декоративных элементов.
Сборник 8Реставрация и воссоздание штукатурной
отделки.
Сборник 9Реставрация и воссоздание облицовок из
искусственного мрамора.
Сборник 10Реставрация и воссоздание окрасок фасадов
и интерьеров.
Сборник 11Реставрация и воссоздание керамического
декора.
Сборник 12Реставрация и воссоздание
архитектурно-лепного декора.
Сборник 13Реставрация и воссоздание резьбы по
дереву.
Сборник 14Реставрация мебели.
Сборник 15Реставрация и воссоздание паркетных
полов.
Сборник 16Воссоздание изделий художественного
литья из цветных металлов.
Сборник 17Чеканные, выколотные и давильные работы.
Сборник 18Реставрация и воссоздание
инкрустированной поверхности.
Сборник 19Обивочные работы при реставрации мягкой
мебели.
Сборник 20Реставрация и воссоздание позолоты.
Сборник 21Разные работы.
Сборник 22Реставрация и воссоздание оконных и
дверных приборов.
Сборник 23-1Реставрация и воссоздание тканей и
гобеленов.
Сборник 23-2Реставрация художественных тканей.
Сборник 24Художественная обработка металлических
изделий гальваническим способом.
Сборник 25Реставрация и воссоздание предметов
декоративно-прикладного искусства из цветного металла и хрустальных подвесок.
Сборник 26Реставрация и воссоздание предметов
декоративно-прикладного искусства.
Сборник 27Реставрация монументальной и станковой
живописи.
Сборник 28Воссоздание полностью и частично
утраченной декоративно-монументальной и станковой живописи в зданиях-памятниках
архитектуры.
Сборник 29Реставрация и воссоздание мозаики.
Сборник 30Реставрация и воссоздание янтарного
набора предметов декоративно-прикладного искусства
ТЕР-2001 отражают среднеотраслевые затраты на принятую технологию
и организацию по видам ремонтно-реставрационных работ. В связи с этим ТЕР-2001
могут применяться для определения затрат всеми организациями-заказчиками и
подрядными организациями независимо от их организационно-правовых форм и
ведомственной принадлежности.
1. Сборники охватывают наиболее
характерные виды работ архитектурно-строительной реставрации, а также
реставрации и воссоздания предметов прикладного искусства.
2. Таблицы ТЕР-2001 содержат
следующие показатели:
- затраты на оплату труда рабочих-реставраторов,
- затраты на эксплуатацию строительных машин, в том числе на
оплату труда машинистов (по отдельным расценкам отдельных Сборников),
- затраты на материалы, изделия и конструкции,
- расход материалов и изделий, не учтенных расценками, - в
физических единицах измерения.
3. На работы, отсутствующие в
Сборниках, должны составляться единичные дополнительные расценки на основании
действующих сметных или производственных норм, а также на основе проведенных
хронометражных наблюдений. Разработка дополнительных единичных расценок
осуществляется проектными организациями, выпускающими проектно-сметную
документацию. Согласование и утверждение единичных расценок производится в
составе сметной документации на общих основаниях.
4. Стоимость трудовых затрат,
указанных в Сборниках, предусматривает усредненные условия и методы
производства работ, включающие весь технологический комплекс
ремонтно-реставрационных процессов и выполнение мелких, вспомогательных,
подсобных и второстепенных работ.
Уровень оплаты труда в расценках предусмотрен по тарифной сетке,
утвержденной Министерством культуры Российской Федерации.
При разработке ТЕР в соответствующих расценках учтено повышение
тарифных ставок рабочих, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями
труда, а также на верхолазных работах.
5. Приведенные в Сборниках
нормы расходов материалов учитывают полную потребность в них для данного вида
работ и могут служить основанием для списания материалов при производстве
работ.
6. При применении новых
материалов, стоимость которых отлична от стоимости, приведенной в параграфе
норм Сборников, необходимо составить единичную расценку, включив в нее
фактическую стоимость материала вместо заложенной в данной норме, оставив все
остальные показатели без изменения.
7. Расценками Сборников учтены
основные специфические условия производства реставрационных работ,
ограничивающие возможности применения новых методов труда, внедряемых в
современном строительстве и на ремонтно-строительных работах.
В частности приняты во внимание и учтены расценками следующие
факторы:
а) необходимость соблюдения особой осторожности при производстве
всякого рода работ для обеспечения сохранности первоначальных форм и частей
реставрируемого памятника
б) необходимость производства работ отдельными малыми участками с
крайне ограниченным фронтом работ и весьма незначительной повторяемостью
операций
в) неизбежность периодических перерывов в работе, связанных с
дополнительными исследованиями памятника и его фотофиксацией, а также
просмотром выполняемых работ научным руководителем объекта
г) крайне ограниченные возможности применения современных методов
организации работ: механизация, стандартизация, индустриализация и применение
современных материалов, при одновременной необходимости специальных заготовок
материалов и изготовление изделий, применяющихся при реставрации памятника
(маломерный и большемерный кирпич, различные породы камня и дерева, растворы,
металлические изделия, керамические детали и пр.)
д) особая тщательность выполнения всех видов
ремонтно-реставрационных работ, обеспечивающих их высокое качество и точнейшее
воссоздание утраченных частей и элементов памятника, и гарантирующая полное
сохранение его подлинного художественно-исторического облика.
8. Нормы расхода материальных
ресурсов определены на основе производственных норм расхода материалов, технологических
карт и другой технологической документации, а также на основании сметных норм
на реставрационно-восстановительные работы 1991 года.
Стоимость ремонтно-реставрационных работ, производимых на объектах
культурного наследия, определяется по настоящим Сборникам.
9. Стоимость работ в Сборниках
учитывает нормальные условия производства работ. При усложняющихся условиях к
нормам трудовых затрат и к заработной плате следует применять коэффициенты. В
случаях, когда реставрационные работы предусматриваются в эксплуатируемых
памятниках и в особо стесненных условиях действующего предприятия, к нормам
затрат труда и заработной плате рабочих надлежит применять следующие
поправочные коэффициенты:
а) при производстве работ в эксплуатируемых памятниках - 1,1;
б) при особой стесненности и затрудненности в доставке материалов
до рабочих мест - 1,15;
в) при производстве работ в действующих помещениях, отнесенных к
разряду вредных (наличие паров, пыли, вредных газов и дыма) - 1,25;
- при выполнении работ вблизи объектов, находящихся под высоким
напряжением - 1,25;
- при температуре воздуха на рабочем месте +40 °С - 1,25;
- при выполнении работ на высоте более 15 м - 1,25;
г) при аварийном состоянии памятника - 1,25.
Применение указанных коэффициентов при расчетах за выполненные
работы подтверждается четырехсторонними актами, фиксирующими действительные
условия производства работ. Коэффициенты, предусмотренные пунктами а - г,
должны применяться при наличии как нескольких из указанных в этом пункте
обстоятельств, так и одного из них. При одновременном применении к той или иной
сметной норме нескольких поправочных коэффициентов общий поправочный
коэффициент определяется путем перемножения отдельных коэффициентов.
10. Стоимость работ по смене
конструкций, не предусмотренных в Сборниках ТЕР-2001, но встречающихся при
ремонтно-реставрационных работах на памятниках истории и культуры, аналогичных
технологическим процессам в новом строительстве и капитальном ремонте, следует
определять по соответствующим Федеральным единичным расценкам на строительство
с применением к ним поправочных коэффициентов.
11. При выполнении работ в
зимнее время пользоваться коэффициентами, приведенными в Сборнике сметных норм
дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (ГСН
81-05-02-2001).
12. Стоимость электроэнергии
нормами Сборников не учтена и определяется дополнительно из расчета 100 кВт.×ч на 100 тыс. руб. сметной
стоимости производства реставрационных работ в ценах 2000 г.
Справочно: стоимость электроэнергии в базовых ценах 2000 года
составляла - 0,35 руб./кВт.×ч, стоимость тепловой энергии - 106,4 руб./Ткал., цена воды - 2,16
руб./м3.
13. Многими расценками Сборников
затраты на эксплуатацию машин не предусмотрены. При использовании на объектах
реставрации строительных машин время их работы следует принимать на основании
данных проекта организации реставрации.
14. Расценки ТЕР-2001 не
учитывают вертикальную транспортировку материалов, изделий, конструкций и
мусора, получаемого при разборке и реставрации конструкций. Затраты по
вертикальной транспортировке должны учитываться в сметной документации
дополнительно. В единичных расценках, за исключением особо оговоренных случаев,
учтена стоимость выгрузки материала на приобъектном складе.
15. Стоимость доставки воды к
месту работ нормами не учтена, и ее следует учитывать в локальных сметах
дополнительно по местным ценам или калькуляции в соответствии с данными проекта
организации реставрации.
16. При необходимости
составления калькуляций на приготовление полуфабрикатов в построечных условиях
для реставрационно-строительных работ на основную заработную плату следует
начислять накладные расходы в размере 54 %.
17. В Сборниках учтена
транспортировка материалов в зоне строительной площадки на расстояние до 50
метров, за исключением особо оговоренных случаев в технической части Сборников.
18. Сборниками не учтено:
а) транспортировка в зоне памятника более, чем на 50 м;
б) накладные расходы и сметная прибыль, которые должны
определяться по нормативам, установленным для подрядной организации,
выполняющей ремонтно-реставрационные работы.
19. Применение поправочных
коэффициентов при составлении сметной документации должно быть обосновано
проектными данными или дефектной ведомостью, а при расчетах за выполненные
расчеты - актами, фиксирующими действительные условия производства работ,
подписанными заказчиком и подрядчиком.
20. При одновременном применении
к расценкам нескольких коэффициентов, последние перемножаются.
21. Коэффициенты, указанные в
конкретном Сборнике, распространяются только в пределах данного Сборника.
22. Стоимость материальных
ресурсов, выделенных в таблицах Сборников жирным шрифтом, коды которых заключены
в скобки, в расценки не включены. Их стоимость принимается в сметной
документации отдельной строкой, исходя из проектных характеристик этих ресурсов
и условий поставок этих материалов.
1. При производстве
реставрационных работ могут быть использованы материалы от разборки отдельных
элементов зданий (позднейшие постройки, закладки и пр.), а также от разборки
реставрируемых конструкций.
2. Перечень (ведомость) годных
к повторному использованию материалов и конструктивных элементов составляется в
процессе реставрации подрядной производственно-реставрационной организацией
совместно с заказчиком.
3. За итогом сметы указываются
суммы, которые складываются из стоимости материалов и конструктивных элементов,
годных к повторному использованию за вычетом затрат по приведению их в годное
состояние, а также из стоимости реализации других материальных ценностей, не
пригодных для повторного использования при реставрации.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЕДИНИЧНЫЕ РАСЦЕНКИ
НА РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫЕ РАБОТЫ
1. Настоящие территориальные
единичные расценки для применения на территории РФ в базисных ценах на 1 января
2000 года предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости работ
по реставрации и воссозданию штукатурной отделки и составления сметных расчетов
(смет), а также для расчетов за выполненные работы.
ТЕР отражают средние затраты труда рабочих-реставраторов,
строительных машин и механизмов, технологию и организацию по видам
реставрационных работ. ТЕР обязательны для применения всеми предприятиями и
организациями, независимо от их принадлежности и форм собственности,
осуществляющими ремонтно-реставрационные работы с привлечением средств
государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов.
2. Расценками настоящего
сборника предусмотрена реставрация и воссоздание штукатурной отделки в зданиях
историко-архитектурных памятников. К реставрационным работам отнесено
выполнение работ отдельными участками площадью до 10 м2, к
воссозданию более 10 м2.
3. Расценками настоящего
сборника предусматривается выполнение штукатурки толщиной 30 мм по маякам
(высококачественная штукатурка).
При работе на отдельных местах площадью до 1 м2
устройство маяков не производится.
4. В составе работ сборника
учтено выполнение следующих вспомогательных операций, которые дополнительно не
оплачиваются:
4.1. Приготовление растворов;
4.2. Перемешивание (заводка)
растворов с добавками;
4.3. Процеживание раствора и
просеивание для покрывки;
4.4. Перемещение материалов до 50
м и подъем до 7 м;
4.5. Перестановка и передвижка
столиков-подмостей с перестилкой по ним щитов, стремянок и приставных лестниц,
при обработке поверхности высотой до 3,5 м;
4.6. Уборка мусора.
5. Устройство лесов и подмостей
на высоте более 3,5 м расценками сборника не учтено и оплачивается
дополнительно.
6. При работе с люлек к нормам
затрат труда и оплате труда рабочих-реставраторов применять коэффициент - 1,2
(этим коэффициентом учитывается также и спуск рабочих в люльках). Установка и
горизонтальная передвижка люлек расценками не учтена и нормируется отдельно.
Количество установок и передвижек определять по потребности в зависимости от объема
работ в каждом отдельном случае.
7. При работе с приставных
лестниц к нормам затрат труда и оплате труда рабочих-реставраторов применять
коэффициент 1,25.
8. Обмер выполненных работ, за
исключением особо оговоренных случаев, производится по площади действительно
обработанной поверхности с учетом рельефа и за вычетом необработанных мест.
9. При реставрации штукатурной
отделки сужающих пилястр, колонн, полуколонн, балок переменного сечения и
криволинейных балок к нормам затрат труда и оплате труда рабочих-реставраторов
соответствующих параграфов применяется коэффициент 1,2.
10. В настоящем сборнике для
удобства пользования расценки, укрупнены для отдельных мест площадью до 1 м2,
до 5 м2, до 10 м2 и более 10 м2. При
необходимости уточнения расценок, подлежит вводить следующие коэффициенты:
10.1. При реставрации поверхностей
до 1 м2 к нормам затрат труда и оплате труда рабочих-реставраторов
применять коэффициент 1,25;
10.2. Для тяг длиной до 5 м
применять коэффициент 1,15.
11. Для криволинейных
поверхностей намет принят до 10 мм толще, чем для соответствующих прямолинейных
поверхностей.
12. Настоящим сборником учтен
расход материалов.
13.
Расценками не учтены затраты труда и эксплуатация механизмов для приготовления
раствора. Эти затраты следует определять по расценкам ТЕР-2001-69 «Прочие
ремонтно-строительные работы».
Расценками предусмотрено послойное снятие слоев при
одновременном снятии нескольких слоев к нормам затрат труда и оплате труда
рабочих-реставраторов применяется коэффициент 1,25
При выполнении работ на арках и сводах к нормам затрат труда и
оплате труда рабочих-реставраторов применяется коэффициент 1,1
При работе на профилированных поверхностях к нормам затрат труда
и оплате труда рабочих-реставраторов применяется коэффициент 1,1
Расценками предусмотрена постановка маяков (до 5 шт.) на один
комплект одновременно. При постановке до 10 шт. и более к нормам затрат труда
и оплате труда рабочих-реставраторов применяется коэффициент 0,9
Расход материалов на каждый дополнительный маяк увеличивается:
Устройство каркаса, установка металлической
сетки, пришивка сетки к каркасу:
8-01-004-1
на стены
100
м2
2373,80
-
63,40
-
2310,40
0,00
(101-1150)
Прокат для армирования ж/б конструкций круглый и периодического
профиля, горячекатаный и термомеханический, термически упрочненный класс А-I
диаметром 100 мм
т
1,065
8-01-004-2
на потолки
100
м2
2377,77
-
95,10
-
2282,67
0,00
(101-1150)
Прокат для армирования ж/б конструкций круглый и периодического
профиля, горячекатаный и термомеханический, термически упрочненный класс А-I
диаметром 100 мм
т
1,51
8-01-004-3
на пилоны, пилястры, столбы
100
м2
2394,94
-
63,40
-
2331,54
0,00
(101-1150)
Прокат для армирования ж/б конструкций круглый и периодического
профиля, горячекатаный и термомеханический, термически упрочненный класс А-I
диаметром 10
т
1,035
8-01-004-4
на балки карнизные, криволинейные стены,
измельченные поверхности
100
м2
2394,32
-
63,40
-
2330,92
0,00
(101-1150)
Прокат для армирования ж/б конструкций круглый и периодического
профиля, горячекатаный и термомеханический, термически упрочненный класс А-I
диаметром 10 мм
Механическая расчистка гладких штукатурных поверхностей стен от поздних
цементных или деструктированных слоев с сохранением подлинной штукатурки с
использованием зачистной фрезерной машинки SAF-750E